Universidad Católica Boliviana "San Pablo"

Efectivamente, la República en el marco de las ideas liberales incorpora la igualdad de las personas: “no hay indios ni criollos, sino simplemente ciudadanos a secas” empero su condición cultural y su posesiones fueron en gran medida las limitantes para el ejercicio de su ciudadanía, como señala Ramiro Molina (1990, p. 56). En este contexto liberal, la Constitución Política del Estado de 1826, en el art. 149 2 , declaró la igualdad de todos ante la ley, aspecto que solo fue en lo formal, pues se continuo con el régimen de subordinación y desconocimiento de los pueblos indígenas y sus instituciones y por el contrario se instauran las instituciones públicas bajo la concepción occidental, excluyéndose a los indígenas y sus instituciones del diseño constitucional, conforme la lógica jurídica de Estado-Nación. Esta idea de Estado-Nación unitario, se ha mantenido durante la república, plasmada en las diversas constituciones del Estado Boliviano, incluso en la Constitución de 1967. Sin embargo, es importante mencionar las modificaciones introducida en la Constitución de 1994 3 , principalmente en los artículos 1 y 171. El primero que reconoce la existencia de diversas etnias enfocándolas simplemente desde la perspectiva cultural y el segundo mucho más amplio que reconoce: los derechos sociales, económicos y culturales de los pueblos indígenas y los relativos a sus tierras comunitarias de origen garantizando del uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, además a su identidad, valores, lenguas y costumbres e instituciones. En consonancia con la declaración de la Década de los pueblos indígenas por la Cumbre Iberoamericana de Naciones y legalizada por el gobierno de Paz Zamora en 1991 como resultado de la 1era Marcha indígena de los pueblos del Oriente boliviano. Así mismo, se reconoce la personalidad jurídica de las comunidades indígenas y campesinas, a sus autoridades naturales, quienes son facultadas al ejercicio de funciones 2 El art. 149 señalaba: “La Constitución garantiza a todos los bolivianos su libertad civil, su seguridad individual, su propiedad y su igualdad ante la ley, ya premie ya castigue” 3 Constitución política de 1994, 12 de agosto de 1994.