Universidad Católica Boliviana "San Pablo"

- 52 - público y fija causas y procedimientos para la reversión de tierras. En un país donde era posible adquirir gratuitamente grandes extensiones de tierras, estas medidas revisten mucha importancia. Se puede demostrar que, comparadas con otras unidades de menor tamaño, las unidades agrícolas y ganaderas de gran superficie son ineficientes desde diversos puntos de vista. b) La ley crea un único órgano encargado de la administración de la tierra, antes de la promulgación de la ley, dos instituciones estaban habilitadas para distribuir tierras: el CNRA y el INC. Aunque en principio el CNRA se concentraba en la titulación de las tierras afectadas a las ex haciendas y el INC en la dotación de tierras para colonización en zonas tropicales, en la práctica existía una dualidad de funciones de ambas entidades, poca coordinación entre ellas y a menudo objetivos de política distintos. La ley creó el INRA, órgano especializado en la administración de tierras, superando de esta manera la duplicidad antes existente. Entre las atribuciones del INRA figura una preocupación cierta por la equidad en la distribución de la tierra. c) La ley introduce nuevos procedimientos en el juicio agrario que mejorarán la administración de la justicia , la ley introduce tres aspectos judiciales importantes: la oralidad (la audiencia tendrá una importancia central en un juicio agrario); la inmediación (el juez deberá conocer el asunto directamente), y la concentración (se reducirá el número de actos jurídico-administrativos). En un sistema judicial en el que el papeleo, el detalle técnico y el desconocimiento de la materia han favorecido a los más pudientes, los nuevos procedimientos actuarán claramente en favor de los más pobres, que son generalmente también los menos familiarizados con el castellano hablado y escrito.