Universidad Católica Boliviana "San Pablo"

- 75 - participación origine alguna unidad menor a dicha extensión. La Constitución de 1979 dispuso la eliminación gradual del minifundio mediante planes de concentración parcelaria; f) Limitaciones al tamaño de la propiedad individual , se establecieron límites inafectables en todo el territorio nacional. Estos límites fueron continuamente cambiados y en muchos casos adaptados a las necesidades políticas de implementación de la reforma agraria en todo el país ; g) Limitaciones a la libertad de hipotecar o gravar , no se prohibió explícitamente la posibilidad de hipotecar las tierras rústicas en el caso de deudas por actividad agraria, pero sí el embargo de las semillas e instrumentos de trabajo y plantaciones de los agricultores. 2.3.2.2. El Proceso de Parcelación Con el retorno del régimen democrático en el país, una de las medidas del nuevo gobierno fue buscar una mayor liberalización del sector agrario, especialmente respecto al régimen de propiedad. Cabe señalar que el segundo gobierno de Belaúnde debía basarse en la Constitución de 1979, la cual consolidó jurídicamente la reforma agraria. Así la estrategia del nuevo gobierno no fue alterar drásticamente los principios de la reforma agraria, sino dejar abierta la posibilidad de que las empresas asociativas se parcelen. • La parcelación de las cooperativas Mediante la “Ley de Promoción y Desarrollo Agrario” se estableció la libertad de los miembros de las empresas asociativas para elegir el modelo empresarial que mejor les conviniera. Este cambio, aparentemente inocuo, implicó un verdadero sismo en todo el sistema de restricciones previamente existentes, en la medida que implicaba,

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