Universidad Católica Boliviana "San Pablo"

- 93 - dictaduras militares se destacaron por la distribución gratuita y arbitraria especialmente en el oriente, para pagar apoyos y lealtades políticas. En muchísimos casos, la propia ley de Reforma Agraria fue utilizada para obtener dotaciones gratuitas de hasta 50.000 hectáreas con el argumento de construir haciendas ganaderas. Muchas de estas tierras nunca se trabajaron, pero si se subdividieron para su venta posterior, se cambio el uso para que hubiera sido originalmente solicitada al Estado. 3.1.2.2. La Intervención del Consejo Nacional de Reforma Agraria y el Instituto Nacional de Colonización El 24 de noviembre de de 1.992, ante el escándalo de la apropiación indebida de 100.000 hectáreas de tierra por parte del ministro de educación de entonces, el gobierno de Jaime Paz Zamora fueron intervenidos el Consejo Nacional de Reforma Agraria y el Instituto Nacional de Colonizadores para frenar la corrupción, nepotismo, prevendalismo y poner orden en el caos administrativo 80 . Este gobierno se fijo un plazo de tres meses para reencausar el proceso. Los tres meses se convirtieron en cuatro años de esfuerzo y dificultades para intentar conciliar un Programa Nacional de Administración de Tierras y elaborar una nueva ley con una visión conceptual y jurídica. La intervención duro entre 1.992 y 1996 el país vivió momentos de grandes debates, discusiones y movilizaciones campesinas e indígenas además de protestas empresariales y cívicas que concluyeron con la promulgación de la Ley Nº 1715 del 18 de octubre de 1996 más conocida como ley INRA, esta ley fue aprobado sin el suficiente consenso, aunque es evidente que el esfuerzo de la concertación fue extremo 81 . Difícilmente se lograría una ley de Reforma 80 FAO: La Ley INRA de Bolivuia: ¿una segunda reforma) 81 FUNDACION TIERRA: La Reforma Agraria inconclusa en el Oriente de Bolivia. Infra.