Universidad Católica Boliviana "San Pablo"

21 En el sistema interamericano, la Unión Panamericana, 35 predecesora de la actual Organización de los Estados Americanos, había comenzado a emplear el término indígena en forma bastante diferente que la Sociedad de las Naciones. En su resolución XI de 21 de diciembre de 1938, la Octava Conferencia Internacional declaraba: Que las poblaciones indígenas, como descendientes de los primeros habitantes de los territorios que hoy forman América, y a fin de contrarrestar la deficiencia en su desarrollo físico e intelectual, tienen un derecho preferente a la protección de las autoridades públicas. La descripción de Pueblos Indígenas por el Banco Mundial (directiva operacional 4.20, 1991) define como: 36 Comunidades y naciones indígenas, son aquellos que tienen una continuación histórica con pre-invasión y pre-colonial, comunidades que se han desarrollado en sus territorios, que se consideran a sí mismos distintos de otros sectores de la sociedad que ahora está en este territorio o en parte de ellos. Ahora al presente se forman un sector no dominante de la sociedad y están determinados en guardar, desarrollar y transmitir sus territorios ancestrales y su identidad étnica como base de su existencia como Pueblos en acuerdo con su propia cultura, sus propias instituciones sociales y sistemas legales a nuevas generaciones. En breve, Pueblos Indígenas son las descendientes de un territorio vencido por conquista o establecimiento extranjeros. La OIT 37 lo define: como la colectividad humana que desciende de poblaciones con anterioridad a la conquista o colonización y que se encuentra dentro de las actúales fronteras del Estado, poseen historia, organización, dialecto y otras características culturales, con el cual se identifican los miembros reconociéndose como pertinentes a la misma unidad socio cultural, mantienen un vínculo territorial en función de la administración de su hábitat y de sus instituciones sociales, económicas, políticas y 35 Unión Panamericana, predecesora de la actual Organización de los Estados Americanos, había comenzado a emplear el término indígena en forma bastante diferente que la Sociedad de las Naciones, Octava Conferencia Internacional, resolución XI de 21 de diciembre de 1938. 36 GRAFFITHS, Tom: Pueblos indígenas y el Banco Mundial, Experiencias de participación Recopilado y traducido con el apoyo de Civicus, el Fondo Moriah y la Fundación Charles Stewart Mott, Julio 2005, p.1. 37 Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo artículo 1, inciso b).