Universidad Católica Boliviana "San Pablo"

97 (APs) a nivel nacional o regional. “En consecuencia, a pesar de las buenas intenciones que originaban en muchos casos la creación de APs., en el país, hecho que se dio de manera profusa en las décadas de los 40 hasta los 70 del siglo pasado” 153 estas áreas generalmente no experimentaron formas de manejo adecuadas y sufrieron un acelerado deterioro de su biodiversidad y de sus recursos naturales. En el caso del PNIS, éste ya mostró en los años 70 impactos negativos considerables sobre todo a raíz de los procesos de la colonización en su interior, cuyos inicios datan de principios de siglo. El deterioro produjo la eliminación del APs de la lista oficial de parques nacionales y reservas equivalentes de las Naciones Unidas en 1980. La expresión concreta de una gestión basada en nuevos enfoques de participación la constituyó en el Isiboro Sécure una coadministración del espacio ocupado por AP y TCO por parte de la Subcentral del TIPNIS y por la entonces Dirección Nacional de Conservación de la Biodiversidad (DNCB), establecida en 1997. Esta nueva cualidad de manejo abrió definitivamente el camino para la reversión de las tendencias de deterioro de la biodiversidad del AP. 154 Su conservación a largo plazo sólo se considera factible a través de una profundización de este proceso de gestión compartida y el fortalecimiento de las capacidades para ello. Hacia esto se orienta el Plan Estratégico de Gestión y los Programas de Manejo que, dada la doble condición del área, deben cumplir tanto con la función para la conservación y desarrollo del AP como con la de un “plan de vida” para los habitantes del territorio indígena. 4.4.1.1. Creación del área protegida El Decreto Ley (DL) Nº 07401 del 22 de noviembre de 1965 creó el PNIS. En sus considerandos señala la necesidad de conservar las cuencas hidrográficas, las nacientes de los ríos para la navegación, la riqueza de los recursos naturales y la belleza escénica, 155 que podrían ser afectadas por la construcción de un camino siguiendo el borde del piedemonte y por la colonización. Más allá de estos motivos 153 Ibid., p., 45. 154 BOGADO Daniel; LARA Kantuta: Informe sobre población, migración, movilidad interna y educación de las comunidades del TIPNIS, p. 10. 155 INCOFOR: Diagnostico Preliminar Integral del Parque Nacional Isiboro Secure, Vol. I, La Paz- Bolivia, p. 88.