Universidad Católica Boliviana "San Pablo"
W. Agustín Zambrana Arze- LA PRENDA DENTRO DEL CONTRATO DE CRÉDITO 89 reconoce a los poderes públicos una amplia posibilidad de intervención, se acude a la técnica garantista de la reserva de Ley. No cabe ahora una decisión administrativa o un acto de poder político que no esté determinado, previsto o regulado por Ley ordinaria; así mismo, los Estatutos Autonómicos Cruceños hablan también de expropiación. 156 El sistema establecido en nuestra Constitución Política del Estado no nace “ex novo” 157 con ella, sin que implica una continuidad matizada de la situación anterior, si bien se produce ahora con mayor claridad y con acento en la necesidad de intervención del Poder Legislativo, apartando la posibilidad de actuaciones arbitrarias de la Administración Pública o, en general, del Poder Ejecutivo. Pero el replanteamiento del ámbito de lo público y de lo privado en la atribución de bienes y el paso de una posición del Estado desde una perspectiva de policía de los derechos a una posición de intervención activa en la economía, se fue sucesivamente agudizando hasta llegar en vísperas de la CPE, a una serie de leyes especiales en que determinados espacios, bienes o recursos eran objeto de regulación específica, dictada, en general, para establecer una nueva composición de fuerzas en las relaciones entre colectividad y ciudadano, en buena medida corrigiendo la idea básica del Art. 348º del Código Civil Español, respecto 156 Estatuto Autonómico Cruceño. Art. 107º, parágrafo I.- “El Instituto Departamental de Tierras (IDT) es una institución descentralizada del Ejecutivo Departamental, bajo la tuición del Secretario Departamental que corresponda, y es responsable de la ejecución del saneamiento de la propiedad agropecuaria, regularización de derechos de propiedad de la tierra y aplicación de las políticas de tenencia, dotación, adjudicación, distribución y expropiación de tierras en el Departamento Autónomo de Santa Cruz”. 157 “Ex novo” es una locución latina que significa “de nou, des del començament”, es decir, “independientemente de cualquier relación con lo ya existente”.
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