Universidad Católica Boliviana "San Pablo"
26 Derecho Romano : Clemente XI en el año 1703 hizo un ensayo de sistema penitenciario en el hospital de San Michele, formando una cárcel para niños delincuentes ajustada al sistema celular con aislamiento e instrucción. Durante el antiguo Derecho las cárceles eran empleadas para recluir a los condenados donde éstos debían cumplir sus penas. Así se erigió una en el centro de la Ciudad, en el Foro por el rey Anco Marcio (siglo VII a.C) y más tarde fue ampliada por el rey Tulio Hostilio (670-620 a.C.) y se llamó "Latomia" (Tullianium). Era una especie de subterráneo o lugar secreto que sirvió para poner freno como dice Cicerón, al crecido número de delitos. El historiador romano Salustio Crispo describe este subterráneo diciendo que tenía más de cuatro metros de longitud. La segunda cárcel romana fue construida por Apio Claudio (454 A.c.) por lo que se la conoció con el nombre de "Claudina". Y una tercera que se conoció con el nombre de cárcel Mamertina. Un texto de Ulpiano indica con claridad la finalidad de la cárcel: la cárcel no es dada para escarmentar los yerros más para guardar los presos tan solamente en ella hasta que sean juzgados. Pero también se encuentra en Roma la cárcel como medio coercitivo para los deudores y para los esclavos. Las penas privativas de la libertad eran la esclavitud de por vida, el trabajo en las minas y la obligación de luchar con las fieras en los circos o arenas. En el año 320 d.C., en la Constitución Imperial de Constantino se encuentra el primer programa de reforma carcelaria. Se ordena en ella la separación de los sexos en las prisiones, se prohíben los rigores inútiles, se declara la obligación del Estado de mantener a su costa a los presos pobres y se dispone que en toda prisión haya un patio bien soleado para alegría y salud de los presos. (Bernaldo de Quirós, 1953, p. 44) Así durante muchos siglos la prisión fue un recinto donde se cumplía la detención preventiva. A ese fin se utilizaron horrendos edificios, construidos para otro tipo de objetivos: castillos, fortalezas, conventos abandonados, torres que ofrecían máxima seguridad y desolación a los recluidos en ellos. Algunos autores como Mommsen (s/f, p. 402) dicen que en el Derecho romano se habría conocido la cárcel o ergastulum como pena propiamente dicha, y consistía en el arresto o reclusión de los esclavos en una habitación cárcel que existía en casa de los señores dueños de los
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